| |
Közhasznúsági jelentése 2006
Az ECNL Kht. programtevékenységei
Az ECNL Kht. 2006-ban folytatta öt stratégiai célkitűzésének megvalósítását, melyek a régió civil társadalmait támogató jogi infrastruktúra megteremtését hivatottak elősegíteni. Ezek a stratégiai területek a következők: (1) a civil szervezetek működésének jogi keretei, (2) a civil szervezetek pénzügyi fenntarthatósága, (3) a civil szervezetek és a részvételi elv (4), a felelősségteljes irányítás és (5) az európai uniós csatlakozás. Emellett az ECNL Kht. szerepet vállal a tágabb régióban, az EU bővítés által nem érintett országokban történő információ-megosztásban és hálózatépítésben is. A 2006-os év végéig az ECNL Kht. Bosznia kivételével az összes balkáni országban átvette az International Center for Nof-for-Profit Law (ICNL) projektjeinek vezetését. (Boszniában az ICNL programja 2007 szeptemberében fejeződik be.) Ezen felül az ECNL Kht. 2006-ban első ízben nyert el jelentős összegű támogatást az Európai Bizottságtól.
I. A civil szervezetek működésének jogi keretei
Az ECNL Kht., tevékenységei révén, számos olyan helyi kezdeményezést támogatott, amelyek az alapvető jogi keretek fejlesztésére irányultak. Ezekre az alábbi országokban került sor:
Horvátország - Alapítványok jogi szabályozása - a kormányzat támogatásának megnyerése a törvénytervezet mellett; a helyi szintű érintettek/érdekeltek összehívása a kormányzat, a civil szervezetek és a szakmai közösség részéről annak érdekében, hogy az Alapítványi Törvénytervezet az érintettek bevonásán és részvételén alapuló jogalkotási folyamat eredménye lehessen.
Horvátország - A civil szervezeteket érintő jogszabályi környezettel kapcsolatos kiadványok.
Szerbia - Jogalkotási segítség: Egyesületi Törvénytervezet - 2001 óta számos törvénytervezet született, ám ezek egyike sem került elfogadásra. 2006-ban szektorközi együttműködés eredményeként jelentős előrelépés történt azáltal, hogy sikerült véglegesíteni a törvényjavaslatot, amelyet október 1-én terjesztettek az országgyűlés elé.
Magyarország - A bírósági bejegyzési eljárás hatékonyabbá tétele
Macedónia - Módosító javaslatok Az állampolgárok által létrehozott egyesületekre és alapítványokra vonatkozó törvényhez. 2006 októberében a kormány egy sor törvénymódosító javaslatot terjesztett az országgyűlés elé, civil szervezetekkel és szakértőkkel történő előzetes egyeztetés nélkül. Az ECNL Kht. a helyi partnereivel együttműködve észrevételeket fogalmazott meg, illetve érdekképviseleti stratégiát dolgozott ki a kormány számára a törvény módosításához.
II. A Civil szervezetek pénzügyi fenntarthatósága
Az ECNL Kht. jelentős figyelmet fordított az adóreformmal és a filantrópiával kapcsolatos kezdeményezésekre. Munkánk során az alábbi országokban támogattuk a civil szervezetek kezdeményezéseit:
Szerbia - Civil szervezeteknek juttatott adományok adózása.
Bosznia - Kerekasztal találkozó a boszniai (2006. január 1-én hatályba lépő) ÁFA-törvény nonprofit szervezetekre kifejtett hatásáráról.
Adományozás Európában - a King Baudouin Foundation által létrehozott internetes portál, mely a határokon átnyúló adományozási (adományok, hagyatékok adományozására vonatkozó) eljárásokkal kapcsolatos információkat szolgáltat adományozók, közvetítők és kedvezményezettek részére, állampolgári, adózási és adományozási kérdésekben. Az ECNL Kht. a tíz új tagállam számára végzett elemzések készítésével és az információ-szolgáltatással kapcsolatos folyamatok facilitálását végzi.
Macedónia - Országgyűlési képviselők, vállalatok és civil szervezetek kezdeményezése nyomán rövid idő alatt elkészült Az adományozásról és a közérdekű önkéntes tevékenységek támogatásáról szóló törvény tervezete, amely 2006 áprilisában elfogadásra került. Az ECNL Kht., helyi partnereivel együttműködve segített a törvénytervezet vitatott pontjainak megvizsgálásában, a módosításokra vonatkozó ajánlások megfogalmazásában valamint egy olyan stratégia kidolgozásában, amely biztosítja a civil szervezetek bevonását a folyamatba.
III. A civil szervezetek és a részvételi elv
Az állampolgári részvétel erősítését célzó törekvéseink során 2006-ban elsősorban az önkéntes tevékenység jogi környezetének javítására irányuló helyi kezdeményezések támogatására összpontosítottunk. Ezzel kapcsolatosan Horvátországban, Szerbiában, Macedóniában és Magyarországon segítettük helyi partnereink munkáját. Ezen kívül Magyarországon és Boszniában a helyi önkormányzatok és nonprofit szervezetek együttműködésének fejlesztése érdekében is tevékenykedtünk.
Bosznia - Szeminárium a helyi együttműködésről önkormányzati tisztségviselők részére.
Horvátország - Az önkéntes tevékenység jogi keretei - Technikai segítség a Család-, és Veteránügyi és a Generációk Közötti Szolidaritás Minisztériuma számára a törvénytervezet végleges változatának kidolgozásához.
Szerbia - Jogalkotási segítség: Az önkéntes tevékenység jogi keretei. Az ECNL Kht. /ICNL aktív résztvevője volt annak a jogszabály-előkészítő csoportnak, amelyet a vojvodinai Foglalkoztatási és a Nemek Közötti Egyenlőség Titkársága kért fel az önkéntességről szóló törvényjavaslat kidolgozására.
Magyarország - Útmutató a közérdekű önkéntes tevékenységről szóló törvényhez - civil szervezeteknek szóló kézikönyv az önkéntes törvény alkalmazásához.
Magyarország - Helyi érdek, helyi érték. Útmutató a civil szervezetek és az önkormányzatok közötti hatékony együttműködéshez.
Macedónia - Az önkéntességről szóló törvény: A törvényjavaslat kidolgozását a Munkaügyi és Szociális Minisztérium végzi. Az ECNL Kht. észrevételeket fogalmaz meg, valamint a Minisztériummal és civil szervezetekkel együttműködve nyilvános vitákat rendez.
IV. Felelősségteljes irányítás
Az év során az ECNL Kht. számos lépést tett a közép-kelet európai és európai nonprofit szervezetek elszámoltathatósági és irányítási gyakorlatának javítása érdekében.
Horvátország - Felelősségteljes Irányítás Találkozó.
Szlovénia - Konferencia a Nonprofit Szervezetek Minőségi Sztenderdjeiről.
Szerbia - Belgrád Alap a Humanitárius Jogért - intézményi reformfolyamat.
Magyarország - Elszámoltathatóság és Minőségfejlesztés, Önerő Program.
Európai etikai kódex civil szervezetek számára.
V. EU bővítés
Az ECNL Kht. 2006-ban tevékenységei révén segítette az EU, illetve Bulgária, Románia, Macedónia, Törökország és Ukrajna közötti kapcsolatok erősítését.
Románia - Civil szervezetek részvétele az EU Strukturális Alapok folyamatban - a civil szervezetek részvételének növelése az Európai Unióval kapcsolatos nemzeti folyamatokban, valamint a társadalmi szervezetek felkészítésének támogatása a Strukturális Alapok felhasználására és monitorozására.
Bulgária - Összehasonlító elemzés a civil szervezetek jogi kereteinek fejlesztéséhez.
Macedónia - Kormánystratégia a civil szektorral történő együttműködésről.
Törökország - 'SKIP' projekt: a civil és az állami szektorok együttműködésének erősítése.
Ukrajna - Regionális szociális szolgáltatások fejlesztése.
VI. Regionális információ-megosztás és hálózatépítés
Tanulmányutak - Az ECNL Kht. 2006 őszén négy tanulmányutat szervezett macedóniai, horvátországi és koszovói nonprofit és állami tisztségviselők számára adományozási ösztönzés, civil-állami együttműködés, illetve állami finanszírozási stratégiák témákban.
Nemzetközi rendezvényeken történő részvétel - Az ECNL Kht. munkatársai az év folyamán számos nemzetközi konferencián, találkozón és eseményen vettek részt. Ezek a rendezvények elősegítik a határokon átnyúló szakértelem, illetve tapasztalatok cseréjét, és hozzájárultak ahhoz, hogy az ECNL Kht. a nonprofit jogi szakértelem vezető európai erőforrásává vált.
Az ECNL KHT intézményi fejlesztése
Irányítás és stratégiafejlesztés
2006-ban, a Felügyelő Bizottság rotációs politikája következtében, változott az ECNL Kht. Felügyelő Bizottságának összetétele. A távozó Pavol Demest Prof. Tymen van der Ploeg váltotta. A Felügyelő Bizottság által folytatott megbeszélések alapján 2006-ban az ECNL Kht. dolgozott a következő időszakra szóló stratégiáján. A tervezés során világossá vált, hogy az ECNL Kht. egészében véve továbbra is azokat a stratégiai prioritásokat fogja követni, amelyek mentén az elmúlt két év során tevékenykedett, ugyanakkor földrajzi hatókörét az EU-val közvetlenül határos országokon túlra is kiterjeszti.
Adományszervezés és pénzügyi erőforrások
Az ECNL Kht. 2006-ban alapvetően megvalósította pénzügyi célkitűzéseit. Ez a bevételi oldalon 538,000 USD-t, míg a kiadási oldalon 488,000 USD-t jelent, ami a 2006-os évre 50,000 USD nyereséget eredményez, melyből 16,300 USD nettó szabadon felhasználható összeg. Az ECNL Kht. a következő évre bevételei megkétszerezése révén 875,000 USD árbevételt tervez. A legfőbb bevételi források az alábbiak:
- USAID által finanszírozott projektek helyi megvalósítókkal partnerségben (459,000 USD)
- Az EU-tól újonnan elnyert projektek (316,000 USD)
- Konzultáció és egyéb bevételek (48,000 USD)
- Mott Foundation intézményi támogatása (50,000 USD)
A fentiekből is kitűnik, hogy az ECNL Kht. az elmúlt időszakban jelentős sikereket ért el az adományszervezésben. 2005 és 2006 folyamán öt balkáni országban is sikeresen pályázott partnerszervezeteivel az USAID által finanszírozott, a civil társadalom erősítését célzó projektekre. 2006-ban pedig első alkalommal sikerült európai uniós pályázati támogatásokat szereznie. Ezek között szerepel egy 467,000 EUR (600,000 USD) összegű támogatás a dél-kaukázusi országokban (Örményországban, Azerbajdzsánban, Grúziában) és Moldovában végzendő, nonprofit jogi kérdésekkel kapcsolatos tevékenységekre, két éves időtartamra. A projekt az ECNL Kht. számára fontos stratégiai lépés, amennyiben az eddigi, a balkáni és az Unióhoz újonnan csatlakozott országokra kiterjedő tevékenységi területe kibővülését is jelenti. Az ECNL Kht. a CTF Alapítvánnyal közösen sikeresen pályázott az Európai Bizottság Igazságügy Szabadság és Biztonság Főigazgatósága által a magyarországi emberi jogi civil szervezetek érdekképviseleti-kapacitás építésére kiírt pályázaton is. Ennek keretében az ECNL Kht. részvételi politika érdekképviseleti mechanizmusok fejlesztését végzi az emberi jogi civil szervezetek és állami partnereik közötti együttműködéshez.
ECNL KHT. KÖZHASZNÚ EGYSZERŰSÍTETT ÉVES BESZÁMOLÓJÁNAK MÉRLEGE 2006
Sor- szám
|
A tétel megnevezése
|
Előző év HUF*
|
Tárgyév HUF*
|
|
1
|
A. Összes közhasznú tevékenység bevétele
|
54 838
|
98 274
|
|
2
|
1. támogatás
|
28 388
|
15 674
|
|
3
|
a) alapítótól
|
28 388
|
15 674
|
|
7
|
2. Pályázati úton elnyert támogatás
|
24 530
|
73 805
|
|
8
|
3. Közhasznú tev.-ből származó bevétel
|
|
7 991
|
|
10
|
5. Egyéb bevétel
|
1 920
|
804
|
|
11
|
B. Vállalkozási tevékenység bevétele
|
984
|
503
|
|
12
|
C. Összes bevétel (A+B)
|
55 822
|
98 777
|
|
13
|
D. Közhasznú tev. ráfordításai
|
54 493
|
97 997
|
|
14
|
1. Anyagjellegű ráfordítások
|
24 440
|
60 612
|
|
15
|
2. Személyi jellegű ráfordítások
|
27 670
|
30 802
|
|
16
|
3. Értékcsökkenési leírás
|
343
|
672
|
|
17
|
4. Egyéb ráfordítások
|
1 444
|
3 689
|
|
18
|
5. Pénzügyi műveletek ráfordításai
|
596
|
2 222
|
|
20
|
E. Vállalkozási tev. ráfordításai
|
417
|
540
|
|
21
|
1. Anyagi jellegű ráfordítások
|
32
|
239
|
|
22
|
2. Személyi jellegű ráfordítások
|
365
|
301
|
|
26
|
5. Pénzügyi műveletek ráfordításai
|
20
|
|
|
27
|
F. Összes ráfordítás (D+E)
|
54 910
|
98 537
|
|
28
|
G. Adózás előtti eredménye (B-E)
|
567
|
37
|
|
29
|
H. Adófizetési kötelezettség
|
3
|
|
|
30
|
I. Tárgyévi vállalkozási eredmény (G-H)
|
564
|
37
|
|
32
|
J. Tárgyévi közhasznú eredmény (A-D)
|
345
|
277
|
ECNL KHT. EGYSZERŰSÍTETT ÉVES BESZÁMOLÓ MÉRLEGE, 2006
Sor- szám
|
A tétel megnevezése
|
Előző év HUF*
|
Tárgyév HUF*
|
|
1
|
A. Befektetett eszközök (2+4+6)
|
968
|
666
|
|
2
|
I. immateriális javak
|
59
|
47
|
|
3
|
II. tárgyi eszközök
|
909
|
619
|
|
5
|
IV. befektetett pénzügyi eszközök értékhelyesbítése
|
|
|
|
8
|
B. Forgó eszközök (9-12 sorok)
|
8 480
|
18 379
|
|
9
|
I. Készletek
|
|
|
|
10
|
II. Követelések
|
56
|
258
|
|
11
|
|
12
|
IV. Pénzeszközök
|
8 424
|
18 121
|
|
13
|
C. Aktív időbeli elhatárolások
|
2 515
|
190
|
|
14
|
Eszközök összesen (A+B+C sorok)
|
11 963
|
19 235
|
|
15
|
D. Saját tőke (16-23 sorok)
|
5 866
|
6 106
|
|
16
|
I. Jegyzett tőke
|
3 000
|
3 000
|
|
19
|
III. Tőketartalék
|
|
|
|
20
|
IV. Eredménytartalék
|
1 957
|
2 866
|
|
23
|
VII. Mérlegszerinti eredmény
|
909
|
240
|
|
24
|
E. Céltartalékok
|
|
|
|
25
|
F. Kötelezettségek (27-28)
|
1 865
|
1 778
|
|
27
|
II. Hosszú lejáratú kötelezettségek
|
|
|
|
28
|
III. Rövid lejáratú kötelezettségek
|
1 865
|
1 778
|
|
29
|
G. Passzív időbeli elhatárolások
|
4 232
|
11 351
|
|
30
|
Források összesen (D+E+F+G)
|
11 963
|
19 235
|
* adatok e Ft-ban
|
|